05版 - 全国人民代表大会常务委员会关于法律清理工作情况和有关法律和决定处理意见的报告(摘要)

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全国人大代表、河南省太康县汪庄村村支书陈国厂提出,随着年轻人外出打工,留守老人成为日益庞大的特殊群体,他建议政府加大对农村养老服务的投入,也呼吁农民的养老金有所提升。但他也向南方周末记者坦言,养老金“能年年提高点都很不容易了”。

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值得注意的是,供需错配的根源在于市场认知偏差。养老服务具有投资大、回报周期长、利润微薄的特征,企业为了缩短回报周期、确保财务可持续,往往倾向于通过高端化定位来抬高服务溢价,或追求规模化以降低边际成本,因此热衷建设“贵族养老院”,但中国绝大多数老年人需要的是普惠型、嵌入式服务。供给侧“高大上”的产品与服务,与需求侧“接地气”的现实消费能力相对脱节,普惠服务“一床难求”。

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