第一条 为了健全基层群众自治制度，由城市居民依法办理自己的事情，发展基层民主，维护居民的合法权益，推进基层治理体系和治理能力现代化，根据宪法，制定本法。
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志智双扶，从“要我干”变成“我要干”“我能干”，广大脱贫群众鼓足了“只要有信心，黄土变成金”的干劲。过渡期以来，全国培育乡村工匠13万余人，帮助500多万人掌握一技之长，在“家门口”就业增收。脱贫劳动力务工规模每年都保持在3000万人以上。